Général

Règlement de 1992 sur la protection de l'environnement sur les chiens errants

Règlement de 1992 sur la protection de l'environnement sur les chiens errants

Règlement de 1992 sur la protection de l'environnement sur les chiens errants

La réglementation de 1992 sur la protection de l'environnement sur les chiens errants () était une réglementation administrative du gouvernement chinois sur la protection des animaux en 1992. En particulier, elle stipulait que tout chien trouvé dans un endroit ou à un moment donné était passible de sanctions. La sanction pour infraction est spécifiée dans le règlement et varie en fonction du nombre de chiens trouvés en infraction, de la manière dont ils ont été trouvés, de leur âge et de l'utilité publique de l'emplacement. Par exemple, tuer un chien en violation de ce règlement est passible d'une pénalité de 5 000 à 10 000 RMB, tuer un chien trouvé dans un lieu public est passible d'une pénalité de 20 000 à 50 000 RMB et de 10 000 à 20 000 RMB s'ils sont dans un domaine privé.

La réglementation de 1992 sur la protection de l'environnement sur les chiens errants est entrée en vigueur en Chine de 1992 jusqu'à ce qu'elle soit remplacée par la loi sur la protection de l'environnement en 2012.

Histoire

Au cours des années 1980, le gouvernement chinois a commencé à remarquer que, parmi certains habitants de la ville, il y avait une tendance croissante à utiliser, maltraiter et tuer des chiens. En conséquence, au début des années 1980, le Conseil d'État, par l'intermédiaire du ministère de l'Agriculture, a promulgué une série de lois et de règlements approuvés par le gouvernement, parmi lesquels un règlement du gouvernement sur la « gestion des animaux errants » en 1982, et un règlement du gouvernement sur la « gestion des chiens et chats errants » en 1983. Le premier était un élargissement du « Règlement sur la gestion des animaux errants » du Conseil d'État de 1982, et le dernier était un élargissement du « Règlement du gouvernement sur la gestion des chiens errants » de 1983. et chats".

Après des années de discussions, au début des années 1990, le Conseil d'Etat a publié en 1992 un « Règlement sur la protection des animaux », basé sur une directive émise par le Conseil d'Etat en 1989. Contrairement aux précédents règlements sur la gestion des animaux errants et errants chiens, le « Règlement sur la protection des animaux » de 1992 n'était pas en fait un « règlement », mais un « avis du gouvernement ». C'était une politique d'État émise par le gouvernement central, à suivre par les gouvernements locaux. Il exigeait de toutes les administrations locales qu'elles suivent des méthodes certifiées pour prévenir et contrôler efficacement les problèmes tels que les animaux errants et les chiens errants. Il a également chargé les gouvernements locaux de travailler ensemble pour atteindre un objectif commun d'amélioration du niveau de vie général des citoyens et du cadre de vie de la population. Le « Règlement sur la protection des animaux » était en vigueur de 1992 jusqu'à ce qu'il soit remplacé par la « Loi sur la protection de l'environnement » en 2012.

Contenu

Les règlements exigent que les gouvernements locaux établissent des « bureaux de prévention et de contrôle des chiens errants », et le but principal de ces bureaux est de « prévenir et contrôler les chiens errants » (戒猫). Les collectivités locales sont tenues de « créer des centres et des stations de protection des animaux », et leur but est « d'assurer et de superviser l'application des dispositions de la réglementation sur la protection des animaux ». La réglementation oblige les gouvernements locaux à « renforcer le contrôle des animaux de compagnie » (猫等罚款) et à définir « l'exigence minimale pour l'alimentation et les soins des animaux de compagnie » (猫等罚款之定义).

Campagne de sensibilisation du public

Depuis 2007, les gouvernements locaux de Guangzhou mènent des campagnes de sensibilisation du public sur la gestion des animaux errants et des chiens errants, y compris des campagnes sur le système « Un chien, un collier ». Les camps sont organisés par la Commission populaire de la municipalité de Guangzhou, le Congrès du peuple de la province du Guangdong, le Bureau de la sécurité publique de la province du Guangdong, l'Association de protection des animaux du Guangdong et le Centre de protection des animaux de Guangzhou. Les camps ont été organisés chaque année afin de sensibiliser le public à "l'importance de protéger la santé publique, la sécurité et l'environnement en prenant des mesures pour réduire les problèmes tels que les animaux errants et les chiens errants". Selon un reportage dans les médias en 2012, afin d'encourager les habitants de Guangzhou à adopter une politique d'un chien, un collier, le Bureau de la sécurité publique a donné « 100 000 colliers pour chiens aux patrouilles de police, 100 000 colliers pour chiens aux bénévoles et 30 000 colliers pour chiens aux citoyens ordinaires". Le rapport des médias mentionne également qu'en 2013, dans la ville de Wenzhou, où les politiques « un chien, un collier » ont été adoptées, il n'y a eu aucun nouveau cas d'accident de morsure de chien depuis 2009.

Selon la Commission populaire de la municipalité de Guangzhou en 2012, il y avait plus de 100 000 chiens et chats errants dans la ville, et le nombre de ces animaux « est resté pratiquement inchangé depuis 2005 ». Selon un rapport de 2013 à Guangzhou Dly, il y avait plus de 130 000 chiens errants dans la ville en 2013, soit « environ 50 000 de moins que l'année dernière » et la diminution « est survenue après que le gouvernement a dépensé 3,5 milliards de yuans pour lutter contre le problème en 2011 et 2012". En 2013, 3 900 chiens ont été adoptés par la Wuhan Animal Welfare Association dans des refuges pour animaux, dont 10 chiens élevés par l'organisation et adoptés par des familles, tandis qu'à Guangzhou, 2 000 chiens ont été adoptés par la Guangzhou Animal Protection Association.

Dans le cadre de la réponse du gouvernement municipal au problème des chiens errants, en 2012, le bureau de gestion de la circulation de la ville de Guangzhou, qui était alors dirigé par le Parti communiste chinois, a émis une ordonnance interdisant aux propriétaires de gros chiens de ne pas garder leurs animaux chez eux. . En novembre 2014, un rapport sur la gestion de la circulation a été publié par le Bureau de gestion de la circulation, indiquant qu'il y avait eu 1 100 morsures de chien à Guangzhou en 2013, dont 80 en juillet. Le rapport mentionnait que le problème pouvait être attribué au grand nombre de chiens (plus de 300 000) et à la politique de laisse courte dans la ville. Afin de prévenir les incidents de morsure de chien, un plan visant à « sévir contre les propriétaires de chiens irresponsables et à mettre en place un mécanisme de protection des droits des refuges pour animaux » a été publié par le gouvernement.

En septembre 2015, un habitant du district de Dongshan de la ville a été publiquement battu par deux hommes avec leurs poings et des bâtons de bambou qui l'ont battu pendant près d'une demi-heure pour avoir nourri des chiens errants. En avril 2016, une pétition en ligne a été lancée dans la ville par des internautes et des défenseurs des animaux pour exhorter le gouvernement à interdire la vente et le commerce de chiens dans la ville. En juin 2017, un chien a attaqué une femme dans le district de Yuexiu de la ville, nécessitant plus de 20 points de suture. En octobre 2017, un autre chien a été abattu après avoir attaqué une femme qui visitait un immeuble abandonné dans le district de Yuexiu. En novembre 2017, un chien a été poignardé au cou par deux hommes à moto qui tentaient de saisir une laisse du chien, ce qui a conduit le chien à attaquer les hommes.

En novembre 2018, un chien errant a traversé la circulation sur Zhongshan South Road et a attaqué un motocycliste. L'homme blessé a été transporté d'urgence à l'hôpital où il a ensuite été déclaré mort. En décembre 2018, une fillette de quatre ans a été mutilée à mort par deux chiens dans le district de Shandong de la ville, la police ayant découvert plus tard que les parents n'étaient pas au courant de la présence des animaux dans la maison. En décembre 2018, un homme a été attaqué par deux chiens dans le district de Jiexi alors qu'il tentait de sauver un chiot. La police a ensuite arrêté le propriétaire des deux chiens. En janvier 2019, une femme enceinte a été blessée lorsqu'un chien l'a mordue alors qu'elle était bousculée par une autre personne et s'est enfuie, la police arrêtant le propriétaire du chien et la personne qui l'avait bousculée. En janvier 2019, un homme a été blessé par un chien alors qu'il tentait de sauver un bébé qui avait été attaqué dans le district de Hurou de la ville.

En avril 2019, un garçon qui


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